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“一国两制”方针符合国家和民族的根本利益，是实现国家
 统
一，

保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别行政区基本法是“一国两制”方针
的法律
化 、制度
化。在“一国” 方面，特区是国家不可分 离的部分，直辖于中央人民政府。中央行 使对特区的全面管治权，包括直接行使的权力和对特 区高度自治 权的监督权。特区负有维护国家

主权、安全、发展利益的宪制责 任。在“两制”方面，中央授予特区享 有高 度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主 义
 制度和生活方式长期不 变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障， 要贯彻落实
“一国两制”  的 方 针政策，就必须严 
格依照基本法治理。